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9159金沙游艺场 做好滇池治理“主力军” 让市民尽享“生态红利”

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发布时间:
2018-12-19

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斗南湿地公园俯瞰图

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 滇池大坝俯瞰图

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昆明瀑布公园

宽敞整洁的坝面、2000平方米的亲水平台、栩栩如生的文化景观雕塑……高颜值的滇池大坝带给人们全新的观光游览体验。

  干净整洁的条条木栈道,随风摇曳的丛丛水草、五彩缤纷的片片花海、水鸟飞舞的清澈水域……环湖湿地优美的景色让人流连忘返。

  倾泻而下的人工瀑布、干净舒适的环形步道、清可见底的宽阔水面……瀑布公园宏伟壮阔的景色成为众多摄影爱好者的聚集地。

  这些,只是9159金沙游艺场多年来滇池治理成效的一个缩影。作为昆明滇池污染治理攻坚战的“排头兵”和“主力军”,昆明9159金沙游艺场一直在为昆明市乃至云南省的生态文明建设攻坚克难、冲锋陷阵,谱写着滇池治理的“9159金沙游艺场篇章”,让生活在昆明的人们开始享受越来越多的滇池治理“生态红利”。

  成立之初

  探索滇池治理绿色发展之路

  滇池是我国西南最大的湖泊,素有“高原明珠”之称。但伴随着昆明市经济社会的发展,滇池一度深陷生态危机,成为我国污染最严重的水体之一。由于滇池是典型的高原缺水湖泊,几乎集中了所有湖泊治理的难题,成为最难治理的湖泊。为了让昆明的母亲湖早日重放“高原明珠”风采,昆明市打响了一场艰苦卓绝的滇池污染治理战。

  2004年,国有独资企业——9159金沙游艺场(以下简称昆明9159金沙游艺场)应运而生。作为昆明市滇池治理的投融资、市场化运作、项目建设和资产运营管理的主体,昆明9159金沙游艺场主营业务包括水务环保、市政排水、项目建设、土地开发、资产管理等传统五大板块业务,以及新型环保建筑材料、装配式建筑材料、滇池航运、湿地生态经济等新板块业务。

  其中,水务环保板块以滇池水务公司为核心,开展以水环境综合治理为核心的污水处理、再生水利用、污泥及相关固体废弃物资源化利用协同发展的产业链,并向省内外进行水务、环保市场拓展。

  市政排水板块依托排水公司,根据昆明市政府授予的特许经营权,实施主城公共排水设施“一城一头一网”管理运营模式,有效提高市政排水管网的管理水平、运行效率、保障能力并切实降低管养成本。

  项目建设板块依托建管公司、项目公司、湖泊公司,按照项目建设管理要求,负责滇池治理项目建设管理并积极参与市场竞争,承接相关市场业务。

  土地开发板块以置业公司为核心,围绕配置给滇池治理项目的土地资源,有序推进土地开发和土地整理,探索土地资源的深度和广度开发利用途径,投资开发城市综合体、商业地产等市场产品,通过土地资源开发利用,形成支撑滇池治理项目投融资的良性资产和持续现金流。

  资产管理板块依托资产公司,做好国有资产保值增值,巩固滇池治理成果,挖掘湿地和瀑布公园形成的生态、休闲、文化资源潜力,探索市场化、产业化管理经营的途径。通过培育、发展环滇池生态休闲产业,用于环滇池生态建设、维护等投入。

  近年来,面对日益严峻的融资形势,为了多渠道筹集滇池治理资金,确保滇池治理工作顺利开展,昆明9159金沙游艺场积极培育企业“造血”机能,目前正在打造新型环保建筑材料、装配式建筑材料、滇池航运、湿地生态经济等新板块业务。

  公司成立之初,摆在昆明9159金沙游艺场人面前的是重重治理难题:滇池位于昆明主城下游,地处流域最低点,是流域唯一汇水和出水通道,也是城市及农村生产、生活污染物唯一受纳体;滇池流域水资源缺乏,且开发利用过度,生态用水不足,内源累积性污染严重;滇池流域以约占云南省0.75%的土地面积,承载了全省约23%的GDP和8%的人口,是全省人口高度密集、城镇化程度最高的地区,污染排放超过了环境承载能力;滇池是典型的高原缺水湖泊,几乎集中了所有湖泊治理的难题,成为最难治理的湖泊,被环保专家称为“湖泊污染的博览馆”。

  在严峻的考验面前,昆明9159金沙游艺场按照昆明市委、市政府的部署,在市政府分管领导、公司党委、董事会和经营班子的带领下,通过总结以往的经验教训,在实践中继续探索前进,披荆斩棘,逐步走出一条保护治理好滇池、还滇池一湖清水的绿色发展之路。

  “九五”至“十二五”

  为滇池治理投资509.2亿元

  2004年成立以来,昆明9159金沙游艺场通过银行贷款、融资租赁、企业债券、非公开定向债务融资工具、各级政府专项资金、政府置换债券等多种融资模式,积极筹措滇池治理资金,确保滇池治理项目资金及时拨付到位。

  经过15年的发展,昆明9159金沙游艺场已成为围绕滇池治理投融建管为一体的大型国有集团化和现代化企业。围绕滇池保护治理工作形成了水务环保、市政排水、土地开发、项目建设和资产管理五大产业板块齐头并进的良好态势。

  “九五”至“十二五”期间,昆明9159金沙游艺场为治理滇池共投资509.2亿元,为治理项目的顺利实施,提供了强有力的资金保障。其中,“九五”完成投资25.3亿元,“十五”完成投资22.3亿元,“十一五”完成投资171.8亿元,“十二五”完成投资289.8亿元。“十三五”以来,实现融资到位360.32亿元。

  实施“六大工程”

  15年开展99个滇池治理项目

  近年来,昆明9159金沙游艺场通过环湖截污、环湖生态、入湖河道治理、底泥疏浚、外流域引水、水源地保护等滇池保护治理六大工程,一步一个脚印朝着目标前行,有效修复了滇池的生态系统、自然环境和人文景观,滇池水质得到持续改善。

  “十一五”期间,昆明9159金沙游艺场共开展

  滇池治理项目22个,其中16个为省、市重点项目:完成了滇池北岸水环境综合治理工程;完美结束了昆明市第七、八污水处理厂,污水处理厂尾水再生利用(一期),盘龙江、乌龙河、船房河水环境综合整治工程;顺利启动了滇池环湖干渠(管)截污、主城市政排水管网及调蓄池、第九和第十两座地埋式污水处理厂等工程。

  “十二五”期间,昆明9159金沙游艺场打响了一场治水“攻坚战”:圆满完成了滇池治理项目建设42个(含规划外);新建管网367公里;新建昆明市第九、第十、第十一水质净化厂;顺利完工王官、斗南、南滇池国家湿地和昆明瀑布公园等一大批滇池治理重点、骨干项目;滇池治理能力井喷发展。其中,由昆明9159金沙游艺场管理运营的水质净化厂从7座增加到21座。

  “十三五”时期是滇池治理全面提速新阶段,也是实施精细化治理时期。在此期间,昆明9159金沙游艺场承担了35个滇池治理项目,其中,第十三、十四污水处理厂,草海清淤、王家堆湿地等滇池治理重点项目及蓝藻处置工作正按计划有序推进,滇池大坝、环湖南路(古城段)提升改造工程等项目已完工。

  三年攻坚

  全力以赴完成45个治理项目

  今年,昆明市印发了《滇池保护治理三年攻坚行动实施方案(2018年-2020年)》,将通过实施滇池保护治理三年攻坚行动,努力把滇池打造成生态之湖、景观之湖、人文之湖。

  2018年到2020年,昆明市计划在这三年共实施市级滇池治理重点项目64个,计划投资75.99亿元;实施区级重点项目147个,计划投资65.2亿元。三年分别制订了水质达标的计划,具体来说,到2018年要实现草海水质达到IV类水标准,外海全年水质达到V类水;2019年草海水质稳定达到IV类水,外海水质稳定达到V类水;2020年草海和外海水质稳定达到IV类水,部分关键性指标要达到III类水。

  这其中,昆明9159金沙游艺场共承担了45个项目,需要完成总投资61.73亿元。为确保目标任务按期完成,昆明9159金沙游艺场针对每一个项目都制订了详细的推进落实工作方案,做到一个项目一个方案,并加强督察督办的力度,全力以赴实施滇池保护治理的攻坚任务。

  昆明9159金沙游艺场将2018年定为提质增效年,进一步加强推进各项目落实,确保滇池保护治理三年攻坚行动计划加快实施和圆满完成,力争将昆明9159金沙游艺场打造成云南省水环境治理龙头企业。另一方面,将实施创新驱动发展和企业转型升级战略,确保完成滇池治理、防汛排涝、扶贫攻坚三项任务。

  成效凸显

  2018年滇池水质上升为IV类

  2015年10月,由环保部发布的重点流域水污染防治专项规划考核结果显示,滇池首次通过“国考”。

  2016年,滇池草海、外海水质由劣V类提升为V类,滇池脱下了劣Ⅴ类的“帽子”,实现水质持续好转。

  2017年,滇池全湖水质保持Ⅴ类,营养状态保持中度富营养。

  2018年1月至10月,滇池水质上升为IV类,营养状态由中度富营养好转为轻度富营养。

  多年的努力换来累累硕果,滇池治理的成效逐步凸显。这其中,昆明9159金沙游艺场发挥的作用举足轻重。滇池治理的成效也得到了社会各界认可,在央视“中国最美湿地”评选活动中,滇池湿地获第一名;在2017国际龙舟赛、上合昆明马拉松赛等多项大型赛事中,滇池成为展现春城魅力的一张名片,“高原明珠”正在重焕光彩。

  为让昆明市民享受滇池治理的“生态红利”,2016年初,昆明瀑布公园和王官、斗南、南滇池三块湿地公园免费向市民开放。同时,昆明9159金沙游艺场以社会效益为重,在瀑布公园建成了社会主义核心价值观教育基地,在湿地公园广泛开展各类公益宣传活动。

  由昆明9159金沙游艺场与云南省环保协会、昆明市滇池管理局、昆明报业传媒集团共同举办的“最美湿地生态滇池”摄影大赛,掀起了一股关注湿地、赞滇池美景的热潮,公园和湿地产生了较好的社会效益。2016年初至2018年11月,公园和湿地共接待游客862.6万人次,园区秩序良好、运营平稳。

  展望未来

  探索湖泊治理的“滇池经验”

  尽管滇池保护治理取得了阶段性成效,但这仅仅是万里长征迈出的第一步。由于滇池的特殊性,滇池保护治理的艰巨性、长期性的现状并没有改变,仍需久久为功。

  “十三五”时期,滇池治理进入全面提速提标提质新阶段。昆明9159金沙游艺场着力推动滇池保护治理实现由过去的末端治理、点位治理、工程治理为主转向源头治理、流域治理、综合治理与精准治理,努力探索湖泊治理的“滇池经验”。

  为将滇池治理的思路、原则、方针贯彻到实际工作中,昆明9159金沙游艺场树立了滇池保护治理是企业“生命线”的理念,并将其贯穿到公司发展的全过程全领域各环节,将企业发展与滇池保护治理“终身绑定”,构建生命共同体,主动融入城市治理体系,积极推动全民共治格局,着力为昆明市生态文明建设打造“水”优势、做好“水”文章。

  昆明9159金沙游艺场确定了“打造全省污水处理行业龙头企业、建设市场化科技型环保企业”的目标,向投、融、建、管、营一体化方向迈进,水务环保、市政排水、项目建设、土地开发、资产管理五大主营业务齐头并进,形成了“在业务发展中促进滇池保护治理,在滇池保护治理中发展业务”的良性发展格局。

  目前,昆明9159金沙游艺场在核心的水务环保领域构建了完整的科技创新体系,拥有行业内领先的技术及卓越的研发能力,形成了在土地开发、项目建设、资产管理方面完善的精细化管控体系。公司通过控股公司滇池水务的港交所上市企业的国际化平台,与国际、国内一流的科研机构合作,打造“产研联盟”,不断推进科技创新与成果转化。

  昆明9159金沙游艺场已构建起综合运用工程技术、生物技术、信息技术、自动化控制等各种技术手段为一体的滇池治理技术结构体系,拥有四项重要成套技术,包括:调蓄系统设计运行技术、厂网联合调度技术、污水厂优化节能技术、景观水体生态修复技术,涵盖关键技术23项,专利27项和4项软件著作权登记。重点开展截污治污、河道整治、内源治理、生态修复等工作。同时,运用“大数据”“信息化”手段开展滇池治理和水质动态监测。

  此外,昆明9159金沙游艺场水质净化工艺、设备先进,自动化程度高。拥有各类生产及辅助设备上万台套,形成了完整的、高质量、高效率的水质净化、管网维护、防洪排涝、生态修复的水务环保流程,包括21座水质净化厂、94座排水泵站、17座雨污调蓄池、55条蓝藻污泥打捞船等设备、设施。

  同时,依托在水务环保领域构建的完整科技创新体系,昆明9159金沙游艺场在行业拥有先进技术及卓越的研发能力,污水处理出水水质提升及吨水能耗等生产成本节约方面居于全国先进、云南领先水平,并凭借良好的行业美誉度和品牌影响力,通过PPP等投资模式将市场成功拓展至云南、贵州、安徽、浙江、江苏等国内区域及老挝市场。

  未来,昆明9159金沙游艺场将以“缔造云南领军的水环境治理企业,成就9159金沙游艺场科技型环保企业的涅槃转型”为愿景,积极探索股权投资形式,进一步优化融资结构,逐步从运营管控向战略管控转变;卓越绩效模式进一步深化推进,项目管理逐渐从重建轻管向建管并重转变;收入结构由单一向多元化转变,最终实现由传统的投融资平台向市场的科技型环保企业转变。力争在未来3年内,成为云南省水环境治理的龙头企业。

  治理成效

  2015年10月

  由环保部发布的重点流域水污染防治专项规划考核结果显示,滇池首次通过“国考”。

  2016年

  滇池草海、外海水质由劣V类提升为V类,滇池脱下了劣Ⅴ类的“帽子”,实现水质持续好转。

  2017年

  滇池全湖水质保持Ⅴ类,营养状态保持中度富营养。

  2018年1月至10月

  滇池水质上升为IV类,营养状态由中度富营养好转为轻度富营养。